近年来,贺州市平桂区大明村强化党建引领,以“党建联盟+”为载体,统筹资源、创新经营方式、拓展发展渠道,积极探索村级集体经济发展壮大有效实现形式,村集体经济收入由2016年的零元提升到2020年7月的15万元,实现了每年翻一番的好成绩,跑出了“加速度”。
1 党建联盟+资源整合,打牢发展基础
以“寿城党旗红”为品牌,通过党建联盟,实现组织联建,对联建组织的资源进行整合,发挥各类党组织特色优势,集中力量办大事。近年来,以市委组织部、平桂区委组织部和鹅塘镇党委为牵头单位,先后整合中央、自治区、市本级等各级各部门扶贫资金、项目资金近350万元,陆续建设了瑶绣扶贫车间、制茶厂、养猪场等项目,为村集体经济的起步及后续发展奠定了坚实基础。探索实现“资源变资产、资金变股金”发展模式,采取“以资生财”方式,通过入股标准厂房、购买门面等项目,做到资产保值增值升值;采取“以地生财”方式,通过出租村集体经济茶园收取租金,实现资源变现。2018年,大明村村集体经济收入达6.78万元,实现了从无到有的巨大转变。
2 党建联盟+产业联培,发展特色产业
根据因地制宜的原则,通过党建联盟推动产业培育壮大,陆续发展了适合山区发展的种茶、养蜂、养猪、中草药等特色产业。2019年,大明村整合资金30万元,建立村集体茶厂,实现自主收茶制茶卖茶。种植集体茶园400余亩,发动群众采茶、制茶增加收入,同时与扶贫党建联盟成员签订订购合同,解决茶叶销售问题;联合企业,发展林下养蜂项目,向各扶贫后盾单位和市场销售蜂蜜,促进消费扶贫;发展中草药种植项目,种植65亩吴茱萸、80.25亩芳香樟,投资种植草珊瑚等;建立新老村委两个生猪养殖基地,与贫困户合作养殖,现育有生猪20余头,规模不断扩大。2019年大明村村集体经济收入达13.26万元,实现了大跨步式发展。
3 党建联盟+项目优化,拓宽发展渠道
在党建联盟的支持指导下,大明村“两委”、驻村工作队解放思想,探索村集体经济发展方式的多元化、常态化发展模式。经过项目优化,陆续发展了种植类、养殖类、制造类、投资类、服务类等产业,并在社会各界的帮助下实现常态化发展。在大明村新、老村委两个点,各建立了“自强”瑶绣制衣扶贫车间一座,吸纳了40余名留守妇女实现就业;通过入股标准厂房、购买门面,探索推动项目下放服务管理,实现资金投入多元化和利益收入的稳固化。2020年7月,大明村通过茶叶加工、生猪养殖、林下养蜂、入股标准厂房等项目已实现村集体经济收入14.8万元,预计到2020年底收入将达27万元,全年总收入将比2019年翻一番。
4 党建联盟+规范使用,确保持续发展
加大对村“两委”干部和致富带头人的培养力度,引导党员干部破除“等、靠、要”思想,解决畏难情绪,树立敢闯、敢试的新观念,增强主动担当、主动发展的意识,在发展村级集体经济方面发挥“主心骨”作用。严格执行“四议两公开”和村级财务公开制度,使村集体经济在阳关下运行。大明村将村集体经济收入主要按照扩大再生产、服务群众、补充村级组织运转等方面进行资金的投入使用。针对大明村村集体经济基础弱,发展时间短的状况,村集体经济收入主要用于扩大再生产,如茶园管护、猪舍扩建等。同时,部分收入用于服务群众,开展人居环境提升、美丽乡村建设、改善民生,特别是发展教育等公益事业。
通过党建引领,大明村集体经济实现了高速度发展,为顺利完成脱贫攻坚任务增强了后劲,也为脱贫攻坚与乡村振兴相衔接打下良好基础。(芦卡卡)